Souhrn opatření proti dopadům COVID 19
Souhrn opatření proti dopadům COVID 19 – jednání tripartity 25. 5. 2020
- Vládní programy
- Veškeré vládní programy a nařízení na podporu podnikatelských subjektů či OSVČ byly ze strany Ministerstva kultury připomínkovány, aby se příslušná opatření a záchranné programy vztahovaly i na kulturní organizace a činnosti a lidi zaměstnané v kulturních odvětvích.
- Hygienická doporučení pro uvolňované kulturní instituce a činnosti
- Již více než měsíc probíhají intenzivní konzultace s doc. Maďarem a Ministerstvem zdravotnictví ohledně podmínek uvolňování mimořádných opatření pro kulturní subjekty. Ve spolupráci s epidemiology Ministerstvo kultury připravilo souhrn pravidel a doporučení, jakým způsobem mohou tyto organizace fungovat v následujícím období.
- Tato pravidla byla konzultována i v pracovním týmu RHSD či na videokonferencích se zástupci jednotlivých oborů, asociací a platforem, které probíhaly během posledních dvou měsíců.
- Dotace MK
- Ministerstvo kultury přijalo na záchranu kultury balíček ve výši 1,07 mld. Kč. Ještě před přijetím tohoto balíčku však přistoupilo ministerstvo k primární pomoci umělcům v tom smyslu, že subjekty, které získaly od MK dotaci, ale jejich akce neproběhnou v plném rozsahu, nebudou muset tuto dotaci vracet v té části, kde její držitel prokáže náklady na přípravu akce.
- Na tyto náklady bude nahlíženo jako na realizaci akce. Mimo to, akceptujeme všechny termínové a obsahové změny u projektů, kde je vůle je realizovat. V tuto chvíli v rámci záchrany aktualizujeme a vydáváme rozhodnutí v řádném výběrovém dotačním řízení, kde vycházíme příjemcův vstříc tím, že akceptujeme i náklady na nerealizované projekty a akceptujeme změny projektů. Výplaty probíhají a jsou ztíženy o nutnost komunikovat téměř s každým dotčeným nositelem dotace.
- Všechna výběrová dotační řízení 2020 – konečné výsledky zde.
Vládní balíček na záchranu kultury (Návrh některých opatření k minimalizaci dopadů pandemie koronaviru COVID 19 na sektor kultur)byl schválen vládou 9. 4. 2020 v celkovém objemu 1,07 mld. Kč .
- Cíl: zachování kulturní infrastruktury v ČR a tedy i nástroje k minimalizaci dopadů pandemie
- Neslučitelnost s ostatními resortními programy: Antivirus (MPSV), programy MPO a podpora OSVČ (FÚ)
- Celkový objem požadovaných prostředků nad rámec schváleného rozpočtu na 2020 = 1 070 mil. Kč:
- Program Kulturní aktivity (výzvy budou vyhlášeny květen/červen)
- Nezřizovaný segment (např. nezávislá divadla, divadla a festivaly pohybového a tanečního umění, muzejní a galerijní činnost, řada hudebních projektů, atd.), objem 440 mil. Kč.
- Program na podporu zpřístupňování umění prostřednictvím digitálních médií
- Nový nástroj podpory tvůrčí činnosti a tvorby nových uměleckých obsahů ve virtuálním prostředí, kdy se umělci a organizace adaptují na zcela novou situaci. Cílem je podpora vytváření kulturního obsahu subjekty v sektoru živého umění, zejména nezávislého divadla a hudby, za využití multimediálních platforem. Pro podporu existence těchto subjektů v současné situaci a možnost prezentace umění je určena částka 30 mil. Kč (výzva byla vyhlášena 15. května 2020)
- Posílení příspěvku na provoz příspěvkových organizací
- Výpadek u 29 organizací v ročním průměru 34-36 mil. Kč týdně (při zohlednění sezónnosti 2. kvartálu 42-44 mil. Kč týdně). Cíl: udržení cashflow organizací mezi 2. a 3. kvartálem za předpokladu postupného zpřístupňování od června 2020. Objem 300 mil. Kč.
- Zajištění regionální kulturní infrastruktury v oblasti performativního umění a kulturního dědictví
- Udržení páteřní sítě kulturních zařízení poskytujících veřejnou kulturní službu napříč celým územím ČR.
- Podpora organizací v Programu státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů (cca 30 organizací), plus cca 150 dalších organizací, které vlastní či spravují sbírku zapsanou v Centrální evidenci sbírek podle zákona č. 122/2000 Sb. (s výjimkou státních příspěvkových organizací) a realizujících výstavní a edukativní činnost.
- Program státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů v objemu 190 mil. Kč
- Program na snížení dopadů v oblasti kulturního dědictví prostřednictvím s alokací 110 mil. Kč. (výzva bude vyhlášena koncem května)
– Uvolňování prostředků z výše uvedeného balíčku s programy se předpokládá ve druhé polovině roku z těchto důvodů:
- a) Divadla v rámci Asociace profesionálních divadel, které je program primárně určen, se dohodla, že trvají na rozdělení původně alokovaných prostředků (prostředky před pandemií) dle příslušného usnesení vlády, tj. včetně procesu zasedání grantové komise a umělecké arbitráže. Prostředky z vládního balíčku mohou být uvolněny až po vyhodnocení pololetních účetních závěrek, ze kterých bude patrna ztráta, tj. rozdíl mezi původně předpokládaným rozpočtem a skutečností, tj. tak jak předpokládal vládní materiál.
- b) Rovněž prostředky z balíčku, určené pro neziskový sektor jsou v duchu vládního materiálu určeny z logiky věci až pro druhé pololetí roku a to z obdobných důvodů. Organizátoři projektů v tuto chvíli řeší způsob vyúčtování původní dotace a druhá polovina roku je v tuto chvíli pro řadu z nich v mnoha ohledech neznámou, jak co do otázky změny projektů, tak co do mapování ztrát, které musí ministerstvu vykázat.
– Vyhlášení výzev:
Výzvy pro nezřizovaný sektor, včetně výzvy pro sdílení digitalizovaného kulturního obsahu budou proto vyhlášeny v průběhu května.
Literatura
- Připraveno + vyhlášeno výběrové dotační řízení, zaměřené na podporu vydávání neperiodických publikací – české literatury včetně debutů, překladů uměleckých literárních děl světové literatury, kritických edicí a spisů české i překladové literatury, děl české literatury pro děti a mládež a komiksů (uzávěrka 18. května)
Parametry tohoto dotačního řízení byly upraveny ve prospěch vydavatelů:
– Možnost vyššího procentního podílu dotace (70, příp. 80 % celkových nákladů)
– Navýšení finančních prostředků → možnost vyšších dotací
– Zvýšení počtu žádostí v jednotlivých okruzích (v 7 okruzích lze předložit po 3 žádostech) oproti minulým letům
– Upraveno % prodejnosti ve formuláři žádosti ve prospěch nakladatele
Podpora zpřístupňování umění prostřednictvím digitálních médií
- Identifikace výzvy: Výzva je zaměřena na interdisciplinární propojení živého umění s publikem prostřednictvím nových technologií.
- Cíl výzvy: Vytváření a prezentace kulturního obsahu subjekty v sektoru současného umění, zejména pak divadla, tance, nového cirkusu, hudby, vizuálního umění, literatury a multimediálních platforem.
- Primární cíl: Podpořit tvůrce a zpřístupnění jejich tvorby on-line.
- Další cíle: podpořit alternativní plnění veřejné kulturní služby a větší dostupnost těchto služeb veřejnosti, podpořit tvůrčí činnost a umělecké aktivity v on-line prostředí, umožnit inovativní pojetí nové tvorby i využití archivních záznamů a rozvoj multimediálních platforem pro systematickou a koncepční práci s publikem.
- Časové nastavení výzvy: Výzva bude zohledňovat aktivity realizované v době od 3. 2020 do 31. 12. 2020.
- Alokace výzvy: 30 mil. Kč
Kinematografie a média
- Oznámení a výzva k dofinancování projektů podpořených v programu kulturní aktivity v oblasti médií a audiovize za účelem snížení dopadů pandemie koronaviru COVID 19. Sektor kinematografie a audiovize je oblastí, kterou dopady spojené s omezeními volného pohybu osob a shromažďování významně zasáhly.
- Cílem Ministerstva kultury je pomoci projektům, jako jsou filmové festivaly, přehlídky, semináře a vzdělávací projekty zaměřené jak na široké publikum, tak na profesionály, které byly Ministerstvem kultury podpořeny.
- Jedná se jednak o navýšení stávající alokace, tedy dotace poskytnuté odborem médií a audiovize v roce 2020, kdy termín konání projektu nebo jeho části spadá do období po 10. březnu 2020, přičemž navýšení bude možné, až do výše 100% dotace udělené prostřednictvím MK. Dále se vyhlašuje výzva projektům, které jsou předmětem Rámcového memoranda o vzájemné spolupráci a koordinaci při udělování podpory v oblasti audiovize a médií, s cílem umožnit jejich existenci a pokračování.
- V obou případech platí, že dotace jsou poskytovány maximálně do výše 70 % rozpočtových kalkulovaných nákladů projektu, poskytovatel může ve výjimečných případech rozhodnout o poskytnutí dotace až do výše 100 % rozpočtových nákladů projektu.
Státní fond kinematografie
- Rada Státního fondu kinematografie připravila v reakci na situaci způsobenou epidemií COVID-19 tři mimořádné výzvy. Celkově půjde na restart a podporu konkurenceschopnosti české kinematografie 92 milionů Kč. Žádosti bude možné podávat od 13. května.
- Nová výjimečná výzva určená pro kina byla vyhlášená s alokací 50 milionů korun. Jde o podporu znovuotevření kin, primárně zajištění bezpečnosti provozu v souvislosti s epidemií COVID-19, propagaci českých a evropských filmů a dalších činností potřebných pro provoz kina. Rada se rozhodla v tomto výjimečném případě rozhodovat výzvu bez expertních analýz, což Statut Fondu umožňuje.
- Nová výjimečná výzva pro kompletní vývoj byla vyhlášená s alokací 20 milionů korun. Je společná pro vývoj hraných celovečerních filmů, dokumentů a hraného seriálu, který je realizovaný nezávislým producentem.
- V nově vyhlášené průběžné výzvě na distribuci filmu byl zůstatek alokace ve výši cca 5 mil. Kč navýšen o dalších 5 milionů Kč. Rada doplnila výzvu tabulkou předpokládané výše podpory pro různé druhy distribuce. S ohledem na potřebu zkrácení procesu podpory kinematografie se Rada stejně jako v případě kin rozhodla výjimečně rozhodovat bez expertních analýz.
- Rada Státního fondu kinematografie kromě mimořádných výzev zároveň alokovala 12 milionů do rezervy určené na pomoc pro již dříve podpořené a nyní ohrožené projekty. Rezerva je určena specificky například na distribuční projekty, které již podporu obdržely, nicméně jejich kampaň byla přerušena epidemií, a budou mít proto výrazně zvýšené náklady.
- Rada a kancelář Fondu vyšly vstříc filmařům v některých podmínkách u podpory kinematografie nebo pobídek.
Kulturní akce a festivaly
Program tzv. voucherů v kultuře („Návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na oblast kulturních akcí“)
- U kulturních akcí s termínem konání do 31. 10. 2020 zrušených z důvodu pandemie pořadatel smí odložit vrácení zaplaceného vstupného zákazníkovi. Namísto toho bude pořadatel mít povinnost zákazníkovi nabídnout poukaz na náhradní kulturní akci. (Předpokládá se, že nejčastěji půjde o totožnou akci v roce 2021.)
Snížení DPH na kulturu
- Od května přesun do snížené 10% sazby: elektronické knihy a audioknihy (z 21 %), půjčování knih (z 21 %), omalovánky, mapy (z 15 %)
- : nemá souvislost, resp. rozhodnuto dávno před pandemií COVID 19
- V návaznosti na COVID 19: v jednání další snižování, resp. přesuny kulturních akcí do nejnižší sazby DPH.
KKP
- Kreativní průmysly jsou na pomezí kultury a byznysové sféry, proto jednáme o dalších podporách pro kulturní a kreativní odvětví s Ministerstvem průmyslu a obchodu, které přislíbilo vytvořit záchranný program pro tuto sféru kulturních aktivit.
Komentáře k článku: Souhrn opatření proti dopadům COVID 19
Přidat komentář
(Nezapomeňte vyplnit položky označené hvězdičkou.)
